Закон о повышении пенсионного возраста. Пфр подготовлена памятка об актуальных изменениях в пенсионном законодательстве Какие есть изменения по пенсии

С целью повышения потребительских способностей граждан, вышедших на заслуженный отдых, правительство ежегодно индексирует пенсионные выплаты. Увеличение пенсии по старости планируется и в 2018 году.

Начиная с 2015 г. сумма пенсионных начислений складывается из двух частей, которые носят страховой и накопительный характер.

В соответствии с действующим Федеральным Законом «О страховых начислениях» под №400-ФЗ повышение пенсий по старости по государственному пенсионному обеспечению будет осуществляться по специальному графику в два этапа. На каждом этапе индексация будет производиться лишь для определенных категорий лиц, получающих денежные пособия.

Первый этап – январь

На первом этапе повышение страховых начислений предусмотрено для неработающих пенсионеров. Надбавка, равная 3,7%, начисляется уже с 1 января. Эта цифра определена в соответствии с уровнем повышения цен по итогам ушедшего года.

Фиксированная доплата к страховой пенсии, привязанная к индексу потребительских цен, на начало 2018 г. – 4,9 тыс.руб.

Для наглядности: если в прошлом году средний размер денежного пособия по старости был равен 13,657 тыс.руб., то с учетом индексации, в денежном эквиваленте достигающей суммы в 400 руб., этот показатель возрастет до усредненной отметки в 14,045 руб.

Второй этап – апрель

С апреля 2018 года можно рассчитывать на повышение пенсии по старости в размере 4,1%, а также социальные пособия для малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. К этой категории относятся и те лица, которые по каким либо причинам не заработали необходимый стаж.

Поскольку социальные выплаты часто не дотягивают до отметки прожиточного минимума, что на 2018 г. составляет 9,159 руб., людям преклонного возраста, чей доход ниже его, полагаются еще и социальные дотации. Они и будут повышать размер пособия до установленного в государстве уровня ПМП.

Напомним, что в 2017 г. он был равен сумм в 8,5 тыс.руб. Получателями «социалки» были 3,9 млн. чел.

Помощь бывает двух видов:

• социальная – предназначена для всех лиц пенсионного возраста нашей страны, получающих ниже прожиточного минимума;
• региональная – предназначена для жителей регионов, в которых ПМП ниже среднего, но при этом доход людей пенсионного возраста уступает этому показателю.

Для осуществления региональной помощи приказом от 15.12.2017г. под №2830 правительством утверждено рассредоточение межбюджетных трансферов в региональные бюджеты 13-и субъектов РФ. Основное назначение выделяемой суммы размером в 7085,7 млн.руб. – оплатить местные социальные доплаты к пенсии с целью поддержания доходов неработающих лиц на уровне не ниже ПМП.

Бюджетные ассигнования рассчитаны на погашение доплат для 424,6 тыс. получателей и расчета среднего значения доплат в пределах 2351,4-8414,2 руб.

Но стоит учитывать, что программа бюджетного ассигнования для повышения суммы ПМП касается только социальных пособий новых лиц, вышедших на заслуженный отдых. Те, кому выплаты были назначены ранее 2018 года, под действующую программу не попадают.

По словам Максима Топилина – министра социальной защиты, решение в смещении графиков первого этапа с февраля, как это было в прошлом году, на январь принято с той целью, чтобы обеспечить более существенное повышение реальных пенсий.

В целом к началу 2020 г. ПФ России обнадеживает тем, что планирует обеспечить существенный рост пенсий по старости. Предполагается, что усредненная сумма выплат возрастет на 1,6 тыс. руб. За счет этого средний регулярный денежный доход лиц, достигших пенсионного возраста, составит порядка 15,4 тыс.руб.

Чего ждать работающим пенсионерам

Число пенсионеров в нашей стране достигает отметки в 43 млн. Из них приблизительно 30% еще продолжают трудовую деятельность. На этих людей индексация пенсий по старости в 2018 году не распространяется, поскольку на данном этапе программа заморожена до начала 2019 г.

Правительство придерживается той точки зрения, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, в надбавках не нуждаются, пусть даже и положенных по закону.

Работающие пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку, начисляемую с возрастанием трудового стажа.

По новым правилам страховые взносы в размере 22% с оклада, выплачиваемые компаниями в ПФ за работающих пенсионеров, преобразуются в пенсионные баллы. Одна единица балла приравнивается к сумме в 81,49 руб. Получается, что чем выше зарплата, тем больше можно заработать баллов.

Процедура носит беззаявительный характер. Специалисты пенсионного фонда проводят ее без личного обращения граждан. В этом году перерасчет произойдет 1 августа.

Но и в этом вопросе существуют ограничения. Максимально допустимая сумма прибавки не должна превышать размера трех баллов, что соответствует 245 руб.

В качестве альтернативы для работающих пенсионеров правительство предлагает другие стимулы в виде приостановления получения выплат или добровольного откладывания даты выхода на заслуженный отдых. Это дает возможность в дальнейшем получать повышающий коэффициент.

Не коснется индексирование и военных пенсионеров – людей, вышедших на заслуженный отдых из рядов МВД, МЧС, армии и ФСИН. Начисления пенсионерам этой категории будут и дальше проводиться на основании закона №43, принятого 12.02.1993 г., а именно статьей № 4468-1.

В соответствии с правилами начисления уровень пенсии, напрямую зависящей от денежного довольствия, в 2017 г. изначально установлен на отметке в 72,23%. С каждым годом он повышается на 2% до тех пор, пока не достигнет 100%.

Многих работающих граждан и людей, вышедших на заслуженный отдых, могут обрадовать последние новости Минфина. Оно планирует запустить новую систему пенсионных накоплений. Разрабатываемая схема выгодна в том плане, что начисления становятся личной собственностью плательщика. Во время накопления в случае необходимости, к примеру, той же болезни, он без проблем сможет их снять в любой момент.

Видео о пенсии по старости:

Ответим сразу: ничего. Ничего плохого – точно. Закон обратной силы не имеет, и тех, кто уже вышел на пенсию, никто "дорабатывать" прибавленный срок трудоспособности, конечно же, не заставит. Свою пенсию вы, как и еще 46,5 млн граждан России, уже заслужили. Сохранятся и все иные льготы, которые положены вам по тем или иным причинам.

"В отношении пенсионеров никакие правила не меняются, – подчеркнул Дмитрий Медведев на заседании Правительства. – Они будут получать и все положенные им иные льготы".

Ничего не изменится и для тех, кто выходит на пенсию в 2018 году. Повторимся, для перехода на новую пенсионную систему предлагается ввести достаточно длительный переходный период. Первыми этот переход затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Но и они выйдут на пенсию уже в 2020 году - в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Итак, вот график дальнейшего выхода на пенсию:

2020 год: мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р. (61 год и 56 лет);

2022 год: мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р. (62 года и 57 лет);

2024 год: мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р. (63 года и 58 лет);

2026 год: мужчины 1962 г.р. и женщины 1967 г.р. (64 года и 59 лет);

2028 год: мужчины 1963 г.р. и женщины 1968 г.р. (65 лет и 60 лет);

2030 год: женщины 1969 г.р. (61 год);

2032 год: женщины 1970 гр. (62 года);

2034 год: женщины 1971 г.р. (63 года).

Но вернемся к нынешним пенсионерам, потому что, как и сказано выше, реформа не грозит им ничем плохим. Поэтому перейдем к хорошему.

Дмитрий Медведев, объясняя цели проводимой реформы, напомнил:

"Ключевая задача, поставленная Президентом - повысить пенсии. Вне зависимости от внешних обстоятельств и внутренних проблем".

Но как продление трудоспособного возраста будет способствовать повышению существующих пенсий? Будет, причём удвоенными темпами.

Каждый из вас прекрасно знает, что пенсия в последние годы росла, но не слишком заметно, будь то разовые выплаты в начале года или плановый рост. Например, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году - 524 рубля, а в 2018 году составит 481 рубль. После введения реформы, как гарантируют в Правительстве, ежегодный рост пенсий составит не менее 1 000 рублей . И в условиях рекордно низкой инфляции (по итогам 2017 года она составила около 2,5%) это действительно может стать ощутимым подспорьем. Подчеркнем еще раз: речь идет не о разовом, а о ежегодном повышении.

А как же дети и внуки, спросите вы, им же теперь придется дольше работать? А вот теперь давайте подумаем. С каждым годом пенсионером становится все больше – наша страна пока еще никак не оправится от ужасных 90-х, которые, помимо заметного обнищания населения, привели и к серьезной демографической яме. Пока еще Россия не молодеет. Что это значит? Это значит, что увеличивается нагрузка по пенсионному обеспечению на тех, кто работает. Пенсии берутся не из какой-то кубышки, а из налоговых и социальных отчислений, которые производят работающие граждане России. И если еще в 70-х годах, как сказала вице-премьер Татьяна Голикова, таковых на одного пенсионера приходилось 3,7 человека, то в 2019 году будет уже всего два. Проще говоря, если раньше на одну пенсию фактически "складывались" почти четыре работающих, то теперь – всего два.

Никто не оспаривает заслуженность пенсий, но только представьте: половину вашей пенсии вам платит совершенно не знакомый с вами человек. Не ваш ребенок и не ваш внук, увы.

Были ли другие выходы? Были Например, снизить пенсии. Но это совершенно недопустимо, и об этом совершенно однозначно заявил Владимир Путин. И в послании Федеральному Собранию, и в своём майском указе, и даже в ходе "Прямой линии" Президент четко обозначил курс на повышение благосостояния пенсионеров. Да и признаемся честно: не та у нас пенсия, чтобы ее снижать. Нет, этот вариант не годится.

Но раз количество пенсионеров растет (в 2019 году в их "полку" пребудет еще около 1,7 млн человек), а размер пенсий не снижается, то надо увеличивать пенсионные отчисления, а они, как мы уже выяснили, берутся из доходов работающего населения. То есть, из кошельков детей и внуков. Что было бы, если бы эти отчисления действительно увеличили? Скорее всего, сократились бы их доходы. По крайней мере – можно было бы точно забыть о росте зарплат. А в ряде случаев ушлые работодатели перешли бы на так называемые "черные" или "серые" схемы, платили бы в конвертах. Думаете, ну и пусть? А как же их, детей и внуков, пенсия? Ведь она-то начисляется из официального заработка!

Вот почему предложенный Правительством вариант действительно оказался самым безболезненным, а, по большому-то счету, даже выигрышным: работающие получили залог того, что их достаток точно не будет падать, а пенсионеры – гарантию удвоенного роста пенсий.

И вот еще один важный момент. Пенсионная реформа проводится параллельно с целым рядом мер, направленных на повышение доступности и качества здравоохранения, на сбережение народа и рост долголетия граждан России. Потому что "время на пенсии" тоже хочется проводить с пользой: иметь достаточно здоровья и сил, получать достаточно для того, чтобы этим здоровьем и силами пользоваться. И если не помогать детям и внукам, то хотя бы обузой для них не становиться.

Мнения экспертов:

"Главный смысл пенсионной реформы, которая начинается в стране и будет идти не один год, - сделать жизнь людей после выхода на пенсию более комфортной, достойной и обеспеченной. Данная реформа - это масштабная программа развития социальной сферы страны, вывода ее на принципиально новый качественный уровень".

Генеральный секретарь партии "Единая Россия" Андрей Турчак.

"Главным итогом пенсионной реформы должно стать поэтапное повышение пенсий до 40% утраченного заработка. Планируется, что в результате проводимых изменений ежегодно пенсия будет увеличиваться не на 380−400 рублей, как это было в последние годы, а в среднем на 1000 рублей, так как все средства, которые высвободятся, будут направлены на увеличение пенсий".

Депутат Государственной Думы, член Комитета по госстроительству и законодательству Ольга Баталина .

"Действительно, нам нужна пенсионная реформа, которая приведет к улучшению благосостояния наших пенсионеров, к повышению их доходов и в целом приведет к улучшению качества их жизни".

Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке

Или на других основаниях.

Количество пенсионеров в России ежегодно увеличивается. Уже по состоянию на 2019 год они составляют практически 30% всего населения страны, т.е. более 43 млн человек . Пробелы в пенсионной системе приводят к существованию проблем, не позволяющих обеспечить пенсионерам достойную старость.

Для преодоления возможного кризиса пенсионных платежей проводятся реформы и разрабатываются новые пенсионные программы . Последняя некая реформа не обошла стороной пенсионеров, которые будучи на пенсии продолжают работать.

Выгодно ли работать на пенсии?

В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув , вправе выбрать - оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию .

Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы .

• Работая, пенсионер увеличивает свой . При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
• Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются . Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.

Как учитывается стаж работы?

Учет трудового стажа (трудоспособного населения, так и пенсионеров) производится при помощи персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Он ведется ПФР на всех лиц, зарегистрированных в системе (ОПС) и имеющих (СНИЛС).

На основании данных, поступающих от работодателей, на лицевом счете формируются сведения:

1. о местах и условиях работы;
2. о периодах работы и другой деятельности, включаемой в страховой стаж;
3. о перечисленных страховых взносах;
4. о длительности страхового стажа;
5. о количестве пенсионных баллов.

Вся информация, приведенная выше, используется органами Пенсионного фонда для проведения (назначения выплаты при возникновении на нее права) и перерасчета.

В страховой стаж помимо работы включаются и иные периоды жизни работника, такие как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды , военная служба по призыву.

Они учитываются в случае, если до них и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности гражданина.

Расчет размера страховой пенсии

Для сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2019 году 252 месяца).

Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат .

Формула перерасчета пенсии

Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий - страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.

При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:

• страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
• результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
• дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.

Перерасчет страховых пенсий

Увеличение размера страховой пенсии происходит за счет количества пенсионных баллов, заработанных от страховых отчислений, произведенных в предыдущем году, если они не были учтены в пенсионных начислениях и перерасчетах ранее (ст. 18 закона «О страховых пенсиях» ).

Для подсчета суммы пенсионной выплаты с учетом ее увеличения используется формула:

СП = СП ст + ИПК х СИПК,

• СП - пенсионная выплата с учетом перерасчета;
• СП ст - пенсия до перерасчета по состоянию на 31 июля текущего года;
• ИПК - количество баллов, заработанных на 1 января текущего года;
• СИПК - стоимость балла по состоянию на день, с которого производится перерасчет (в 2019 году 87,24 руб.).

Максимальное количество индивидуальных баллов, которое учитывается при ежегодном пенсионном перерасчете законодательно ограничено.

В зависимости от формирования за счет страховых взносов накопительной пенсии, максимальное количество ИПК равно:

• 3,0 - для лиц, которые в соответствующем году не формировали накопительную пенсию.
• 1,875 - для лиц, у которых страховые взносы направлялись на .

Размер пособия пенсионера увеличивается и в случае, если гражданин при наступлении у него права на назначение пенсии перенес срок ее оформления. Законом введены повышающие коэффициенты , влияющие на размер пенсии в зависимости от срока обращения за ней:

1. Коэффициент повышения к страховой пенсии.
   

   	По старости	Досрочная
   1	1,07	1,046
   2	1,15	1,1
   3	1,24	1,16
   4	1,34	1,22
   5	1,45	1,29
   6	1,59	1,37
   7	1,74	1,45
   8	1,9	1,52
   9	2,09	1,6
   10	2,32	1,68

2. Коэффициент повышения к фиксированной выплате.
   

   Полных лет отсрочки оформления	По старости	Досрочная
   1	1,056	1,036
   2	1,12	1,07
   3	1,19	1,12
   4	1,27	1,16
   5	1,36	1,21
   6	1,46	1,26
   7	1,58	1,32
   8	1,73	1,38
   9	1,9	1,45
   10	2,11	1,53

Корректировка накопительной пенсии

Пенсионные накопления застрахованного лица подлежат ежегодной корректировке за счет:

• сумм страховых перечислений работодателя;
• дополнительных взносов, произведенных на накопительную пенсию;
• результатов инвестирования пенсионных накоплений.

На 2019 год Правительством продлен мораторий на формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов.

Во время действия моратория гражданин может продолжить формирование пенсионных накоплений, но только за счет добровольных перечислений .

В расчет корректировки накопительной пенсии принимаются средства, не учтенные при назначении пенсии или в предыдущий перерасчет. Расчет проводится по формуле:

НП = ПН к / Т,

• НП - размер корректировки накопительной выплаты;
• ПН к - сумма средств пенсионных накоплений гражданина по состоянию на 1 июля текущего года. Если гражданину проводится корректировка установленной ему срочной пенсионной выплаты, то средства накоплений, учитываемые в корректировании этой выплаты, н е учитываются в составе накоплений, за счет которых осуществляется корректировка размера его накопительной пенсии;
• Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который применяется для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля текущего года.

Размер накопительной пенсии может быть изменен и по результатам инвестирования средств выплатного резерва.

Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам

Система пенсионного обеспечения граждан предусматривает пенсионных выплат из-за повышения уровня инфляции. Это приводит к дополнительным финансовым расходам государства. В связи с трудным финансовым положением нашей страны Правительство вынуждено принимать меры, направленные на экономию бюджетных средств. В частности, принято решение сократить государственные расходы на обеспечение работающих пенсионеров.

Так, с 1 января 2016 года после вступления в силу закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ отменена ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров.

Считается, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, получают заработную плату или иной доход, являющиеся для них дополнительной финансовой поддержкой, которую (в отличие от работающих) не имеют.

Принятые ограничения по индексации пенсий не распространяются на , в том числе не зависимо от того работает пенсионер или нет.

Будет ли индексироваться пенсия в 2019 году?

Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.

Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились - их страховые пенсии увеличиваться не будут . Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.

После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций , которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем , в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.

Пенсия после увольнения с работы

Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.

С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения , однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше - только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.

Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.

• Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
• На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.

После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится .

Закон об отмене пенсии

В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.

В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона рублей в год.

Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.

• Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
• Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
• Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, этот законопроект не принят . Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.

Меры социальной поддержки пенсионеров

Для граждан, получающих или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.

В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:

• Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день . Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
• Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях .
• По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпуск без сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту - 14; ветераны ВОВ - 35; работающие инвалиды - 60).

Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.

Работники, получающие пенсию, так же, как и , имеют налоговые льготы :

• освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
• налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
• налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
• освобождение от налога на имущество;
• региональные льготы по транспортному и земельному налогу.

Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.

Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.

У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.

Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:

• освобождение от транспортного и земельного налогов;
• устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
• внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.

Заключение

Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:

• работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
• работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия . За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
• отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
• работающему пенсионеру пенсия не индексируется , однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
• многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.

В окончательном виде новый закон о пенсионной реформе был принят с учетом предложенных поправок 27 сентября 2018 года в третьем чтении. Уже 3 октября документ был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Текст закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.

Самой значительной поправкой Президента к этому закону является снижение нового пенсионного возраста женщинам на 3 года - до 60 лет вместо изначально предложенных в законопроекте 63 лет. Также Президент предложил льготные условия по выходу на пенсию в первые 2 года действия нового закона - в 2019 и 2020 гг. (см. новую таблицу выхода на пенсию). Все президентские поправки были одобрены депутатами в ходе чтения законопроекта в Госдуме.

Новый график повышения пенсионного возраста с 2019 года строится с учетом следующих исходных условий:

• Всего пенсионный возраст для женщин и мужчин будет повышен на 5 лет - соответственно до 60 и 65 лет.
• Повышение будет происходить поэтапно - ежегодно с шагом 1 год. Начнется оно уже с 2019 года (то есть к действующему сейчас сроку выхода на пенсию уже в 2019 году будет добавлен 1 год).
• Для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение ближайших двух лет (в 2019 и 2020 году), по поручению Владимира Путина будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на 0,5 года раньше.

Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующим графиком повышения пенсионного возраста по годам:

При этом примечательно, что:

• в 2019-2022 году мужчины и женщины смогут выходить ежегодно с перерывами по полгода-год;
• после 2022 года выход на пенсию будет происходить только по четным годам (2024, 2026 и 2028);
• после 2028 года, когда завершатся переходные положения, выход на пенсию снова будет происходить ежегодно - и в четные годы, и в нечетные (2029, 2030 г. и т.д.).

По годам рождения соответствующие изменения выглядят следующим образом:

Таким образом, переходный период пенсионной реформы продлится в течение 10 лет - с 2019 по 2028 годы. При этом окончательно новый пенсионный возраст для женщин и мужчин будет установлен в течение 5 лет - к 2023 году.

Изменение пенсионного возраста с 2019 года коснется не всех граждан - для некоторых категорий пенсионеров прежние правила выхода на пенсию будут сохранены (то есть для них не произойдет никаких изменений в связи с реформой пенсионного возраста):

Для тех, кто по состоянию на 01.01.2019 г. уже оформил пенсию по старости (возвращать пенсионеров с заслуженного отдыха для отработки дополнительных лет никто не планирует).

Для осуществляющих трудовую деятельность в опасных и вредных условиях труда:

• на геологоразведочных, поисковых, изыскательных и лесоустроительных работах;
• на подземных работах, в горячих цехах;
• на горных работах (подземных и открытых), в добыче угля, сланца, других полезных ископаемых, строительстве рудников и шахт;
• водителям общественного транспорта на регулярных городских пассажирских маршрутах;
• летчикам и инженерно-техническому составу гражданской авиации и т.д.

Для граждан, имеющим право на оформление пенсии по состоянию здоровья и социальным мотивам:

• инвалидам 1 группы, инвалидам по зрению, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
• женщинам, родившим 5 и более детей, воспитавшим их до достижения 8 лет;
• женщинам, родившим 2 и более детей, который имеют необходимый трудовой стаж в районах Крайнего Севера;
• родителям, опекунам инвалидов с детства, воспитавших их до достижения 8-летнего возраста и другие.

Для лиц, пострадавших в результате техногенных аварий, радиационных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк».

Пенсионная реформа предусматривает также корректировку правил оформления досрочных пенсий для следующих «льготных» категорий граждан:

• работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
• медработников;
• педагогов;
• работников творческих профессий.

Для «северян» закон предусматривает сохранение специального стажа, но пенсионный возраст для них будет увеличен аналогично общеустановленному на 5 лет мужчинам и женщинам. То есть с 2019 года будет поэтапно увеличиваться граница периода трудоспособности, пока не будут установлены окончательные значения - 60 лет и 55 лет.

Для учителей, врачей и творческих работников требования к специальному стажу тоже будут сохранены - для досрочного выхода на пенсию по-прежнему необходимо будет приобрести от 15 до 30 лет профессионального стажа. Но законопроектом предусмотрено, что срок обращения за оформлением досрочной пенсии для них будет постепенно отодвигаться на несколько лет - начиная с 2019 года будет добавляться по 1 году (кроме 2019 и 2020 гг., когда действуют условия по льготному оформлению на полгода раньше срока). Переходный период для реализации соответствующих изменений растянется до 2023 года включительно, когда перенос срока оформления пенсии будет окончательно зафиксирован на 5 годах.

Соответствующие изменения удобнее всего проиллюстрировать следующей таблицей:

Примечание: * - Год, в котором вырабатывается необходимый специальный стаж для учителей, медработников и работников творческих профессий будет зафиксирован, но обратиться за оформлением пенсионных выплат соответствующие работники после завершения смогут по истечении еще нескольких лет (в окончательном виде, начиная с 2023 года - через 5 лет с даты выработки этого стажа).

С 1 января вступил в действие закон о повышении пенсионного возраста (его текст представлен ниже). 27 сентября 2018 г. Госдума рассмотрела и окончательно приняла этот законопроект вместе с предложенными к нему поправками, 3 октября 2018 г. он был подписан Президентом В. Путиным.

Изменения будут происходить поэтапно - пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год , кроме первых двух лет, когда будут действовать льготные условия по выходу на пенсию - на 6 месяцев раньше срока, установленного новым законом . Окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст - таблица по годам

Примечание: * - согласно поправке Владимира Путина о , на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году.

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин . Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

• мужчины 1959-1963 года рождения;
• женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно новому закону будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).

Примечательно, что в соответствии с предложенным графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год , причем только в четные годы - 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Новый закон о пенсиях с 2019 года также предполагает изменение сроков выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).

• Для граждан, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
• и требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 5 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2023 годы:

Необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (), а также для , и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).

Кроме того, по предложению Владимира Путина была предоставлена возможность , имеющих менее 5 детей:

• при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
• при наличии 4 детей - на 4 года раньше общеустановленного срока.

Все вышеперечисленные предложения были рассмотрены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста и были приняты в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 г. В окончательном виде соответствующий закон был принят Госдумой уже 27 сентября 2018 года в результате третьего (заключительного) чтения, а Президентом подписан уже 3 октября 2018 г.

Вот такую реформу пенсионного возраста Правительство предлагает начать с 2019 года. Чтобы не пропускать другие новости о пенсионной реформе в России с 2019 года, подпишитесь на