Etapy penzijních reforem v Rusku. Reforma důchodového systému Ruské federace

Hlavní důvody pro radikální změnu důchodových vztahů byly následující: nízká velikost důchodu, malé zohlednění příspěvku těch, kteří hodně vydělávají a odvádějí velké důchodové příspěvky, složitost a zmatek důchodová legislativa.

Důchodová reforma v Ruské federaci

Hlavní důvody radikální změny důchodových vztahů byly tyto: nízká výše důchodů, malé zohlednění příspěvku těch, kteří hodně vydělávají a odvádějí velké důchodové odvody, složitost a složitost důchodové legislativy, nemožnost spočítat si každý důchod předem.

Přijetím nových zákonů na konci roku 2001, které daly podnět k nové důchodové reformě, nám umožňuje řešit několik problémů.

Prvním úkolem důchodové reformy je vytáhnout ze stínu skryté části platů a zvýšit tak tok prostředků na výplatu důchodů dnešním důchodcům. S přihlédnutím k rozměrům skryté části mzdy zde je možné zvýšení 2–2,5krát. A to dává důvod předpovídat stejný růst důchodů – přirozeně s výhradou předvídatelného vytváření příjmů.

Bez vážných pobídek nebudou ani zaměstnanci, ani zejména zaměstnavatelé spěchat, aby vyvedli mzdy ze stínu - z obálek pojistných programů atd.

V důsledku toho je druhým úkolem důchodové reformy vytvořit pobídky pro pracovníky, aby platili příspěvky v plné výši z celého svého příjmu. A za tímto účelem byl zrušen systém evidence důchodových nároků (podle délky odsloužení a výše výdělku za poslední dva roky), protože plně nezohledňuje příspěvek každé osoby k příjmu. důchodového systému. Nový penzijní model za prvé bere v úvahu veškerý kapitál, který vložil každý Rus za každý jeho rok a měsíc délka služby, a za druhé je zakotvuje v podobě závazků státu osobně vůči každému zaměstnanci. A poté po jeho odchodu do důchodu musí být tyto závazky plněny, s přihlédnutím ke všem navýšením a indexacím provedeným v průběhu let jeho pracovní činnost.

Prostředky převedené do penzijního systému by přitom měly občanovi zajistit vyšší příjem než jejich úspory v bance či pojišťovně.

Konečně třetím úkolem, který musí reforma vyřešit, je zajištění transparentnosti důchodového systému. Závazky státu vůči občanům týkající se výplaty důchodů by neměly být vyjádřeny v procentech a letech, ale v rublech. A každý rok musí zaměstnanec obdržet zprávu o stavu svých nároků na důchod, které si vydělal – do jaké míry za něj zaměstnavatel odváděl příspěvky, jaká je celková částka důchodového kapitálu, která mu byla nashromážděna za všechny odpracované roky, aby v jakém rozsahu byla indexována atd. Toto musí každoročně dostávat oficiální oznámení o každém ruském pojištěnci v systému povinného důchodového pojištění. A v případě nesouhlasu bude moci dosáhnout jejich změny.

Po vyřešení těchto základních a řady ještě specifičtějších problémů umožní důchodová reforma vytvořit nový důchodový model - jednodušší, pro výpočty pohodlnější a pro občany srozumitelnější. A co je nejdůležitější, zajištění vyšší úrovně důchodů - as současným důchodcům a budoucím generacím Rusů.

Kapitola 1. Struktura důchodového systému.

1.1 Druhy důchodů

V průběhu důchodové reformy je stanoveno, že důchodový systém v Ruské federaci (jako soubor právních, ekonomických a organizovaných institucí a norem vytvořených státem s cílem poskytovat občanům hmotné zabezpečení ve formě důchodů) se skládá z následujících: díly:

Státní důchodové zabezpečení je součástí důchodového systému, který zajišťuje na úkor jednotné sociální daně poskytování základní části důchodů z práce, základní části důchodu pro osoby se zdravotním postižením a vyživované osoby zemřelého živitele rodiny a při výdaje na příděly z federálního rozpočtu - sociální důchody pro zdravotně postižené občany v souladu se zákonem.

Povinné důchodové pojištění je součástí penzijního systému, která prostřednictvím povinného pojistného zajišťuje poskytování pojištění a kapitalizovaných částí pracovních důchodů zaměstnaným a OSVČ, jakož i pojistnou část důchodů pro osoby se zdravotním postižením a vyživované osoby. zesnulého živitele rodiny.

Penzijní připojištění a zaopatření je součástí penzijního systému, která kromě státního důchodového zabezpečení a povinného důchodového pojištění zajišťuje penze prostřednictvím kumulovaných dobrovolných příspěvků zaměstnavatelů a pojištěnců.

1.2 Druhy a struktura pracovních důchodů.

Největší podíl plateb z rozpočtu Důchodový fond Ruská federace účtuje náklady na výplatu pracovních důchodů. Jsou rozděleny do tří typů:

Do stáří

Podle postižení

U příležitosti ztráty živitele rodiny

Osoby, které mají současně nárok na různé druhy důchody, je zřízen pouze jeden důchod podle jejich výběru. Toto omezení je dáno tím, že výše pojistného krytí nemůže být ze své podstaty vyšší než příjem z pracovní činnosti pojištěnců, tato norma však nevylučuje možnost současného příjmu práce a státní důchody(invalidní lidé a váleční veteráni, rodiče a vdovy po padlých vojenských osobách, účastníci likvidace následků havárií v jaderné elektrárně Černobyl).

Pracovní důchod se skládá ze dvou nebo tří částí. Koncept vícesložkového důchodu směřuje k dosažení tří cílů důchodové zabezpečení:

Boj proti chudobě

Náhrada ušlého výdělku

Zajištění materiálového dostatku

Pro každého tři typy pracovní důchody mají jeden obecný účel - přítomnost určité délky praxe, pokud je však pro získání nároku na starobní důchod zapotřebí alespoň 5 let praxe, lze invalidní a pozůstalostní důchod přidělit, pokud zdravotně postižená osoba nebo zesnulá osoba má živitele alespoň jeden den pojistné období.

Další podmínka je vždy zvláštní, odlišující tento druh pracovní důchod od zbytku. U starobních důchodů je to dosažení důchodového věku (60 u mužů a 55 u žen), u invalidních důchodů vznik invalidity (bez ohledu na její příčinu) s omezením pracovní schopnosti a u pozůstalých. důchody, shledání závislého na zemřelém živiteli zdravotně postižené osoby s ním spojené přísně vymezenými rodinnými vztahy.

Závažnou právní novinkou v nové právní úpravě bylo zkrácení doby odsloužení z 25 - 20 na 5 let, tedy podle dnes platných pravidel pro získání nároku na starobní důchod stačí mít alespoň 5 let praxe. To umožňuje pojištěnci pobírat starobní důchod před dosažením věku 60 let (muži) a 55 let (ženy). Při absenci požadované délky praxe lze počítat pouze se sociálním důchodem, který se stanoví o 5 let později, tedy na 65 let (muži) a 60 let (ženy).

1.3 Složky pracovního důchodu.

Myšlenka důchodové reformy je jednoduchá, důchod by se měl skládat ze tří částí: základní, pojistná a fondová.

Důchod podle nového důchodového modelu by neměl být člověku přidělován státem, ale měl by si ho vydělávat.

Základní část je stanovena pevnou částkou pro všechny důchodce. K 1. lednu 2002 to bylo 450 rublů, za uplynulé období bylo indexováno třikrát a k 1. únoru 2003 činilo 553 rublů 74 kopejek.

Část pojištění je stanovena v závislosti na příspěvcích na pojištění placených do Penzijního fondu Ruské federace, je tato část důchodu financována metodou rozdělování (tj. příspěvky současných pracujících občanů jsou rozdělovány na výplatu důchodů současných důchodců). Výše pojistné části pracovního důchodu se stanoví na základě výše pojistného zaplaceného za pojištěnce za celý jeho pracovní život, dělená normativně stanovenou předpokládanou dobou výplaty důchodu.

Kapitalizovaná část je stanovena v závislosti na výši pojistného placeného za pojištěnce do fondové části důchodového systému s přihlédnutím k investičním výnosům z jejich umístění a předpokládané době výplaty důchodu.

Z výše uvedeného vyplývá, že důchod je tříúrovňový, respektive a prostředky, které jsou alokovány na důchodové zabezpečení zaměstnanců, jsou rozděleny do tří toků.

První část je daň ve výši 14 %. Jde do federálního rozpočtu a používá se k financování základní části pracovního důchodu.

Druhým je pojistné (14%; 12% - v závislosti na věku pojištěného občana, v závislosti na příslušnosti zaměstnance k určité věkové skupině), jde přímo do Penzijního fondu Ruské federace. Odpovídající částky se promítají na individuálním účtu konkrétního zaměstnance a slouží k financování běžných závazků důchodového systému. Při odchodu zaměstnance do důchodu mu stát garantuje vyplacení ekvivalentu (s přihlédnutím k růstu mezd v zemi v tomto období) částky, která mu byla připsána na účet.

Třetí část, pojistné (od roku 2006), jde do Penzijního fondu Ruské federace, promítá se do zvláštní části individuálního osobního účtu konkrétního zaměstnance a slouží k financování důchodů pouze v době odchod zaměstnance do důchodu. Přijaté prostředky tvoří personalizovanou rezervu důchodového systému. Určeno pro investice, jejichž výnosy jsou rovněž evidovány na individuálních účtech pojištěnců.

Postup při stanovení pracovního důchodu se zásadně liší od dříve existujících pravidel. Základní část důchodu je stanovena pevnou částkou, která je diferencována v závislosti na věku důchodce, míře omezení pracovní činnosti a přítomnosti zdravotně postižených rodinných příslušníků na něm závislých.

Pojistná část starobního a invalidního důchodu se stanoví vydělením odhadovaného důchodového kapitálu příslušné osoby počtem měsíců předpokládané doby výplaty důchodu. Pojistná část pracovního důchodu pro případ ztráty živitele se určuje podle obdobného schématu, jen s tím rozdílem, že se zohledňuje odhadovaný důchodový kapitál zemřelého živitele, který se navíc vydělí číslem invalidních rodinných příslušníků, kteří jsou poživateli důchodů vzniklých v souvislosti s úmrtím tohoto živitele rodiny, stav ke dni, od kterého je tomuto invalidnímu rodinnému příslušníkovi přiznán důchod.

Předpokládaná doba výplaty starobního důchodu po ukončení důchodové reformy bude 19 let. Zároveň je stanoven přechodný mechanismus, podle kterého byla od 1. ledna 2002 stanovená doba pouze 12 let a do 16 let se každoročně prodlužuje o 6 měsíců a dále o jeden rok do věku 12 let. z 19.

Při přidělení starobního důchodu později než 60–55 let se předpokládaná doba výplaty starobního důchodu snižuje o každý celý rok, vypršela ode dne dosažení stanovený věk. V tomto případě se předpokládá doba výplaty starobního důchodu, ze které se vypočítává výše pojistné části starobního důchodu. Nesmí být kratší než 14 let, během přechodného období - 10 let.

Toto opatření, který ekonomicky stimuluje pozdější odchod do důchodu, umožňuje vyhnout se společensky nepopulárnímu rozhodnutí o zvýšení věku odchodu do důchodu.

Souhrnná část starobního a invalidního důchodu se stanoví dělením penzijní spoření odpovídající osoby, evidované ve zvláštní části individuálního osobního účtu ke dni přiznání důchodu, na počet měsíců předpokládané doby výplaty starobního důchodu. Kumulativní část Pracovně invalidní důchod vzniká nejdříve dnem, kdy invalidní osoba dosáhne důchodového věku.

Výše pracovního důchodu se určí sečtením všech složek odpovídajícího druhu důchodu. Nová právní úprava vymezuje postup při přepočtu a indexaci (úpravě) stanoveného druhu důchodu. Přepočet se provádí při vzniku okolností, které individuálně ovlivňují změnu výše důchodu, a to jak ve směru jeho zvýšení, tak snížení. K tomu může dojít, když důchodce dosáhne 80 let věku, změní se skupina invalidity, počet zdravotně postižených rodinných příslušníků nebo kategorie příjemců pozůstalostních důchodů. Pokud navíc důchodce pracuje po jmenování nebo předchozím přepočtu pojistné části starobního nebo invalidního důchodu, získá právo na přepočet důchodu s přihlédnutím k dodatečnému kapitálu.

Dodatečný kapitál lze nejen „vydělat“ a „našetřit“ v případě odmítnutí pobírat přiznaný důchod ze starobního pojištění (v plné výši nebo v části určené důchodcem) po dobu nejméně 12 měsíců ode dne přidělení nebo předchozího přepočet důchodu.

Zásadně důležité je, aby při přepočtu pojistné části důchodu z uvedených důvodů byla předpokládaná doba výplaty starobního důchodu zkrácena o jeden rok za každý celý rok, který uplynul ode dne přidělení pojistné části. důchodu. V tomto případě platí stejná omezení, která platí při zkrácení stanovené doby v případě více pozdní schůzka pojistnou část důchodu.

Indexace nebo úprava se provádí pouze způsobem společným pro všechny důchodce a nemůže mít za následek snížení výše důchodu (s výjimkou jednoho případu). Výše pojistné části pracovního důchodu podléhá úpravě s přihlédnutím k upřesnění na základě výsledků individuálního (personalizovaného) účtování informací dříve poskytnutých pojistníkem o výši příspěvků na pojištění, které platí do penzijního fondu, zohledněno při stanovení výše předpokládaného důchodového kapitálu pro výpočet velikosti této části důchodu. Taková úprava se provádí od 1. července roku následujícího po roce, ve kterém byl důchod přidělen nebo přepočten.

Postup valorizace závisí na částech pracovního důchodu.

Základní část pracovního důchodu je indexována s přihlédnutím k tempu růstu inflace v rámci limitů prostředků poskytnutých pro tyto účely ve federálním rozpočtu a rozpočtu penzijního fondu na příslušný účetní rok.

Pojistná část pracovního důchodu je indexována smíšeným mechanismem (zálohou a doplatkem).

Pokud se ceny za kalendářní čtvrtletí zvýší alespoň o 6 %, bude pojistná část pracovního důchodu indexovat každé tři měsíce – od prvního dne následujícího čtvrtletí. Na nižší úrovni růstu cen, ale ne méně než 6% po dobu šesti měsíců - jednou za šest měsíců. Pokud ceny vzrostou za odpovídající pololetí o méně než 6 %, pojistná část pracovního důchodu se indexuje jednou ročně od 1. února.

Pokud roční index růstu průměrných měsíčních mezd v Ruské federaci překročí obecný (celkový) koeficient indexace v cenách za předchozí rok, pak od 1. dubna následujícího roku dojde k dodatečnému zvýšení velikosti pojistné části důchodu. je tvořena odpovídajícím rozdílem, který nesmí překročit růst indexu příjmů Penzijního fondu na důchodce.

Pokud jde o fondovou část pracovního důchodu, podléhá jak přepočtu, tak indexaci, které se provádějí velmi zvláštním způsobem.

Při přiznávání důchodu z práce, jehož součástí je fondová část, jsou prostředky účtované ve zvláštní části osobního osobního účtu pojištěnce odepsány z tohoto účtu a při přepočtu této části důchodu se k nim nepřihlíží.

V případě pokračování v pracovní činnosti po přidělení důchodu, který zahrnuje kapitalizovanou část, se tato část důchodu přepočítává jednou za tři roky s přihlédnutím k doplňkovému penzijnímu spoření promítnutému ve zvláštní části individuálního osobního účtu pro období, které uplynulo ode dne přidělení určeného důchodu nebo posledního přepočtu jeho financované části.

Přepočet kapitalizované části důchodu práce se provádí sečtením kapitalizované části důchodu práce ke dni, od kterého se provádí příslušný přepočet, s výsledkem získaným dělením částky doplňkového důchodového spoření promítnutého ve zvláštní části. individuálního osobního účtu za období, které uplynulo ode dne přidělení pracovního důchodu, který zahrnuje financovanou část důchodu, nebo poslední přepočet této části důchodu, na počet měsíců předpokládané doby výplaty starobního důchodu, stanoveného ke dni, od kterého se provádí stanovený přepočet. V čem dodatečné finanční prostředky, evidované ve zvláštní části individuálního osobního účtu, jsou odepsány z tohoto účtu.

Kapitalizovaná část pracovního důchodu navíc podléhá roční valorizaci zohledňující příjmy z investování důchodového spoření a změny očekávané doby výplaty starobního důchodu.

Upravený postup přidělování důchodu tedy poskytuje jasné výhody oproti starému modelu. Dnes se mzdy berou v úvahu v plné výši a po celou dobu služby, zatímco za starých časů nebyly mzdy nad 2 000 rublů při přidělení brány v úvahu a byly odeslány k přerozdělení - ve prospěch těch, kteří dostávali méně. Nový penzijní model je mnohem více modelem pojištění, ve kterém se výše důchodů odvíjí od mzdy.

Kapitola 2. Přeměna důchodových práv na kapitál

Za účelem provedení ustanovení programu důchodové reformy v Ruské federaci, pokud jde o zajištění rovných příležitostí pro různé věkové skupiny populace se plánuje vyhodnotit získané důchodová práva k 1. lednu 2002 garantováno před tímto datem platnou penzijní legislativou prostřednictvím přeměny (transformace) na odhadovaný důchodový kapitál.

1.1 Základní ustanovení o přeměně

Počáteční důchodový kapitál (PC) se určuje na základě odhadované výše starobního důchodu (RP), když je podmíněně stanoven k 1. lednu 2002 pro všechny pojištěnce podle vzorce (1):

PC = (RP - hlavice) x T, kde

př. n. l. - velikost základní části starobního pracovního důchodu v době zavedení nové důchodové legislativy ve výši 450 rublů,

T - předpokládaná doba výplaty důchodu - 19 let (228 měsíců).

Vzorec (1) vyplývá z nového postupu pro stanovení výše starobního pracovního důchodu (P) sečtením velikostí jeho základní, pojistné a fondové části: P = BC + SC + NC, kde

BC - základní část starobního důchodu,

SCH - pojistná část starobního důchodu,

NC je financovaná část starobního důchodu.

Od 1. ledna 2002 nebude mít žádný z pojištěnců důchodové spoření promítnuté ve zvláštní části osobního účtu. Proto bude „vydělaná“ financovaná část pracovního důchodu k tomuto datu LF = 0 rublů. Velikost pojistné části starobního důchodu podle nových pravidel se určuje podle vzorce:

Přitom předpokládaná výše „vydělaného“ důchodu k 31. 12. 2001 v souvislosti s placením příspěvků na povinné důchodové pojištění v pracovním životě do 1. 1. 2002 se musí rovnat výši důchodu stanovené podle nový vzorec, tj.

RP = P = BC + SC = BC + PK/T.

Odtud se pomocí jednoduchých transformací získá vzorec (1).

Posuzování nároků na důchod pojištěnců, včetně výpočtu „vydělané“ částky podmíněně přiznaného důchodu (RP), se provádí na základě následujících základních ustanovení a zásad.

První. Výše státních důchodů stanovená k 31. 12. 2001 vypočtená pomocí individuálního důchodového koeficientu (IPC) zůstává při přepočtu důchodů podle nových pravidel od 1. ledna 2002 zachována (nesnížena).

Druhý. Pro pojištěnce s plnou pracovní praxí (muži - nejméně 25 let, ženy - nejméně 20 let) se vypočtená výše důchodu stanoví podle norem pro výpočet důchodu platných k 31. 12. 2001 s použitím individuálního důchodce součinitel.

Třetí. Průměrný měsíční výdělek se zjišťuje na základě individuálních (personalizovaných) účetních údajů za posledních 24 měsíců před datem přeměny (1. ledna 2002), v případě jejich nepřítomnosti za jakýchkoli 60 po sobě jdoucích měsíců (včetně na základě potvrzení z místa převodu práce). U důchodců lze při hromadném přepočtu důchodů k 1. lednu 2002 odebírat výdělky, ze kterých byl důchod vypočítáván, i na základě údajů dostupných v důchodové složce.

Čtvrtý. Odhadovaná výše důchodu s plnou službou by neměla být nižší než minimální výše celkové platby stanovené k 31. prosinci 2001 (660 rublů).

Pátý. Pro osoby s neúplnou pracovní praxí by měla být stanovena výše vypočteného důchodového kapitálu s úplnou celkovou pracovní praxí, snížená v poměru ke stávající a plné pracovní praxi podle norem pro výpočet důchodů s neúplnou celkovou pracovní praxí.

Šestý. Minimální délka odslouženého období potřebná pro přiznání starobního důchodu (5 let) se při výpočtu počátečního důchodového kapitálu nevyžaduje. Stačí mít alespoň jeden měsíc celkové pracovní praxe.

Sedmý. Posuzovat důchodová práva pojištěnců zaměstnaných v pracovních podmínkách odchylných od normativních, podle vyšší standardy při zohlednění délky služby a výdělků by mělo být dáno právo vypočítat důchodový kapitál jednotným způsobem, ale na základě stávající a požadované úplné speciální pracovní zkušenosti, která dává právo na přidělení starobního důchodu v předstihu.

Osmý. Posuzování nároků na důchod a výpočet počátečního kapitálu během přechodného období do roku 2013 provádějí orgány poskytující důchody současně s přidělováním pracovního důchodu. Po uplynutí stanovené doby se provede přepočet ve vztahu ke zbývajícím pojištěncům, kteří nedosáhli důchodového věku. V přechodném období se pro účely výpočtu výše pracovního důchodu a důchodového kapitálu uplatňuje kratší předpokládaná doba výplaty starobního důchodu (v roce 2002 12 let (144 měsíců)) s postupným zvyšováním (o 6 měsíců v roce do dosažení 16 let věku (192 měsíců) ), dále o 12 měsíců v roce) na stanovenou hodnotu 19 let (228 měsíců).

Devátý (základní princip). Odhadovaná výše důchodu v části týkající se nároků na důchod, které pojištěnec nabyl před 1. lednem 2002, by neměla záviset na datu přeměny a druhu přiznaného důchodu.

Přechod na nový systém výpočtu pracovních důchodů a stanovení nabytých důchodových nároků lze znázornit následovně.

Podle současných standardů je velikost důchodu určována čtyřmi hlavními faktory: stávající délkou služby, výdělkem (za poslední 2 roky nebo libovolných 5 let po sobě), jakož i životními okolnostmi (invalidita, přítomnost vyživovaných osob). , dosažení určitého věku atd.) a minimální záruky (minimální výše důchodu, minimální celková platba, výše odškodnění) - v době stanovení důchodu.

Poslední dva faktory v nový systém se zohledňují při stanovení výše základní části pracovního důchodu.

Pojistná část nového pracovního důchodu se stanoví z částky pojistného zaplaceného po 1. 1. 2002. K tomuto utvořenému kapitálu se navíc připočítává výše „počátečního“ kapitálu vypočtená z výdělků a odsloužených let do 1. ledna 2002, které následně přestávají hrát žádnou roli při určování výše důchodu.

Všechny částky jsou samozřejmě „aktualizovány“, tedy navyšovány o obecný index růstu pojistné části pracovních důchodů za období od připsání částky na individuální účet pojištěnce do okamžiku je zřízen důchod. Zejména v souvislosti s rozhodnutím o indexaci pojistné části pracovních důchodů od 2. 1. 2002 byla výše „počátečního“ důchodového kapitálu stanovená k 1. 1. 2002 a výše příspěvků přijatých do individuálního účtu pojištěnců v lednu 2002 se zvyšuje 1,065krát.

Celá částka zaplacených příspěvků, včetně „počátečního“ příspěvku („počátečního“ kapitálu, do kterého se převádějí zkušenosti a výdělky dostupné na začátku reformy), musí být pojištěnci vrácena formou platby pojistného. část pracovního důchodu během předpokládané doby této výplaty.

Pokud je vaše pracovní kariéra ukončena před 1. 1. 2002 a je vám přidělen pracovní důchod pomocí individuálního důchodového koeficientu, měla by být zachována jeho velikost přepočtená podle nových pravidel (prostřednictvím kapitálu).

Pokud není pracovní kariéra ukončena a důchod není přiznán, musí pojištěnci zůstat zachována částka důchodu, kterou „vydělal“ k 1. 1. 2002 podle současných právních předpisů (mínus 450 rublů) a s přihlédnutím k stávající délka služby, s minimálními zárukami pro výši budoucího pracovního důchodu ve výši nejméně 660 rublů, pokud se rozvinou plné pracovní zkušenosti.

V přechodném období (do 1. ledna 2013) je zachována právě tato hodnota (důchodu), přičemž výše odhadovaného důchodového kapitálu v peněžním vyjádření nabytých nároků na důchod do 1. ledna 2002 bude být spojeno s datem přidělení důchodu a jeho pohledem.

1.2 Konverzní vzorec

Na základě současného postupu pro výpočet důchodů pomocí ICP se předpokládaná výše důchodu s celou celkovou délkou služby stanoví podle vzorce (2):

RP = SK x ZR/ZP x SZP, kde

ZR - průměrný měsíční výdělek pojištěnce za rok 2000 a 2001 (u důchodců - výdělek, ze kterého se dříve vypočítával důchod) nebo za 5 po sobě jdoucích odpracovaných let;

ZP - průměrný měsíční plat v zemi za stejné období (za období 2001-2002 to bylo 1 494 rublů 50 kopejek);

SWP - průměrná měsíční mzda v zemi za třetí čtvrtletí roku 2001 schválená vládou Ruské federace pro výpočet a zvýšení státních důchodů, což je 1 671 rublů;

SK - koeficient délky služby:

s plnou celkovou pracovní praxí (muži - 25 let, ženy - 20 let) - 0,55, což se zvyšuje o 0,01 za každý celý rok celkové pracovní praxe přesahující požadovanou délku služby, ale ne více než 0,2;

pro zdravotně postižené se zdravotním postižením I. stupně (skupina III) - 0,3.

Maximální koeficient délky služby tak bude činit 0,55 + 0,2 = 0,75, jak stanoví současná důchodová legislativa.

Poměr průměrného měsíčního výdělku pojištěnce k průměrné měsíční mzdě v tuzemsku (ZR/ZP)

se zohledňuje ve výši nepřesahující 1,2.

Přeměna důchodových nároků tak umožní každému zaměstnanci mít k 1. lednu 2002 informaci o výši jeho důchodu při dosažení důchodového věku, odpadnou problémy s potvrzováním odpracované doby a výdělku různými potvrzeními.

Kapitola 3. Personalizované účetnictví jako základ důchodové reformy.

Reálnou možnost zohlednění každého přidaného rublu každého občana za každý rok a měsíc jeho pracovních zkušeností a navíc jejich zajištění formou závazku státu osobně vůči každému zaměstnanci poskytují individuální (personalizované) účetnictví. Tento pojem vstoupil do našeho života v roce 1997 jako organizace a vedení evidence informací o každém pojištěnci pro účely státního důchodového pojištění. Personalizované účetnictví zahrnuje registraci občanů u Penzijního fondu jako pojištěnce, přidělení čísla pojištění každému pojištěnci a otevření individuálního osobního účtu, který obsahuje informace o pojištěnci, a je založen na následujících principech:

jednotný a federální charakter povinného důchodového pojištění;

dostupnost informací o každé pojištěné osobě;

využívání informací o pojištěncích výhradně pro důchodové účely;

soulad informací o částkách pojistného předložených každým plátcem k jednotlivému účtování s částkami pojistného skutečně převedenými tímto plátcem;

vedení evidence celé pracovní činnosti pojištěnce a její využití k přidělování důchodu. Hlavní cíle personalizovaného účetnictví jsou:

vytváření podmínek pro přidělování důchodů v souladu s výsledky práce každého pojištěnce;

vytvoření informační základny pro implementaci a zlepšení důchodové legislativy Ruské federace;

zjednodušení postupu a zrychlení postupu při přidělování státních pracovních důchodů pojištěncům

Cíle personalizovaného účetnictví se tak úzce prolínají s cíli důchodové reformy jako celku. V důchodové legislativě je personalizované účetnictví definováno jako informační základ pro realizaci celé důchodové reformy. Připravenost personalizovaného účetního systému hrát tuto základní roli může být určena zohledněním několika klíčových bodů. Jedná se za prvé o úplnost evidence pojištěnců, Za druhé, reflexe osobních účtů informací o odsloužených letech a výdělcích občanů, za třetí, přidělování důchodů podle personalizovaných záznamů.

Od 1. ledna 1997 je každému pojištěnci v Penzijním fondu zřízen individuální osobní účet (IPA) s trvalým číslem pojištění za účelem shromažďování a uchovávání informací nezbytných pro důchodové zabezpečení. V průběhu práce jsou informace HUD systematicky upřesňovány a doplňovány.

Jedním z nejdůležitějších úkolů personalizovaného účetnictví je přiřazování důchodů podle personalizovaných účetních údajů. Technologie pro prezentaci individuálních informací pro přidělování důchodů byla vyvinuta a úspěšně funguje. V současné době systém personalizovaného účetnictví stabilně funguje a informační základna pro realizaci důchodové reformy v Rusku je prakticky vytvořena.

Při přechodu na vznik nároků na důchod na základě skutečně zaplacených příspěvků na pojištění, jakož i v souvislosti se zavedením kapitalizované části pracovního důchodu, se výrazně zvyšuje role personalizovaného účetnictví. Účelem pojistného je zajistit právo občana na pobírání důchodu v rámci povinného důchodového pojištění. Výše tohoto důchodu bude záviset na výši příspěvků na pojištění evidovaných na individuálním osobním účtu. Při odchodu zaměstnance do důchodu mu stát garantuje vyplacení ekvivalentu (s přihlédnutím k růstu mezd v zemi v tomto období) částky, která mu byla připsána na účet. Příspěvky na pojištění pro fondovou část důchodu se promítají do zvláštní části individuálního osobního účtu. Přijaté prostředky tvoří personalizovanou rezervu penzijního systému a jsou zasílány k investici, jejíž příjem je rovněž evidován na individuálních účtech pojištěnců. Zaměstnavatelé prémiové pojištění se účtují zvlášť za každého pojištěnce v závislosti na věku zaměstnance a navíc se rozdílně u mužů a žen vyplácí zvlášť pojistná a kapitalizovaná část důchodu. Aby bylo možné plně zohlednit všechny tyto faktory, nelze se obejít bez harmonického a přehledného systému personalizovaného účetnictví. Jedním z úkolů, které musí důchodová reforma vyřešit, je zajištění transparentnosti důchodového systému. Závazky státu vůči občanům týkající se výplaty důchodů by neměly být vyjádřeny v procentech a letech, ale v rublech. Nový důchodový systém předpokládá zájem a kontrolu občanů nad informacemi, které ovlivní výši jejich budoucí důchod. A personalizovaný účetní systém umožňuje tuto kontrolu vykonávat. Zaměstnavatelé jsou povinni informovat zaměstnance o informacích, které předali Penzijnímu fondu. Kromě toho musí pojištěnci v penzijním fondu obdržet zprávu o stavu svých nároků na důchod, které získali: v jakém rozsahu za něj zaměstnavatel platil příspěvky, jaká je celková výše důchodového kapitálu, do jaké míry byl indexován .

V roce 2002 zahájil Penzijní fond kampaň s cílem informovat budoucí důchodce o stavu jejich důchodových účtů. V říjnu loňského roku obdrželi dopisy s podrobným stavem osobního účtu občané, kteří by vzhledem ke svému věku měli v letech 2003-2004 odejít do důchodu. Tito občané obdrželi výpis ze svého osobního účtu, který obsahoval všechny informace o jejich zkušenostech a výdělcích od roku 1997. V budoucnu bude pokračovat vysvětlovací kampaň mezi pracujícím obyvatelstvem. V letošním roce budou všichni občané seznámeni se stavem svého osobního spořicího účtu a informováni o postupu při investování finančních prostředků.

Individuální účetnictví je potřeba především pro každého pracovníka, aby si uložil údaje o důchodových právech, na základě kterých mu bude důchod přiznán, takže každý z nás by měl mít zájem o založení osobního účtu a jeho naplnění informacemi . Individuální účetnictví je přitom povinné pro každého zaměstnance, a to je stanoveno zákonem.

V případě změny legislativy týkající se důchodového pojištění budou dříve nashromážděné informace uloženy beze změny na individuálním osobním účtu a pro zohlednění nových informací budou provedeny potřebné změny v personalizované účetní technologii.

Personalizovaný účetní systém vám tedy umožňuje:

účtování odpracovaných let, mezd a povinných poplatků do Penzijního fondu;

výpočet výše důchodu na základě délky služby, mzdy a povinných příspěvků;

otevření individuálních důchodových účtů v systému povinného státního pojištění a nestátního důchodového zabezpečení;

zvýšení příjmů Peníze do Penzijního fondu a likvidace penzijního dluhu;

odstranění pracovních sešitů a zájmu o pracovní mobilitu;

vytvoření systému regulace činnosti nestátních penzijních fondů;

Personalizovaný účetní systém vytvořil podmínky pro správné přidělování důchodů, zajistil spolehlivost informací o odsloužených letech, výdělcích a odvodech na důchodové pojištění a zjednodušil postup při přidělování důchodů.

Hlavním kritériem důchodové reformy, jejímž jedním z nejdůležitějších nástrojů je personalizované účetnictví, je zvýšení finančního zabezpečení důchodového systému a včasné pobírání plného důchodu všemi důchodci.

Jedním z hlavních úkolů důchodové reformy je co nejvíce zjednodušit vzorec pro přidělování důchodů, postup při předkládání dokladů a spolehlivost poskytování informací o výši výdělku a počtu odpracovaných let občana. Dnes nám vytvořený systém individuálního (personalizovaného) účetnictví umožňuje tyto problémy řešit.

Závěr

Každý důchodový systém je systémem sociální péče. Jejím cílem je poskytnout člověku prostředky pro život ve stáří, kdy přijde o příjem z práce. Sociální funkce důchody by také měly zajistit důstojné životní podmínky pro ty, kteří nedostávali vysoké mzdy a nebyli schopni si vydělat na vysoký důchod. Důchodový model má tedy redistribuční funkci.

Nový důchodový model je navržen tak, aby větší objem zohlednit důchodové závazky státu vůči těm. Kdo více vydělává a více přispívá do obecných fondů penzijního systému. A k tomu alespoň částečně personalizovat prostředky, které jsou převáděny formou výplat důchodů pro každého konkrétního zaměstnance. Jinými slovy, v novém důchodovém systému by se objem přerozdělovaných prostředků měl částečně snížit.

Nový model, který ve větší míře zohledňuje závazky státu vůči každému jednotlivému zaměstnanci, zároveň při výpočtu důchodů vyrovnává rozdíly ve výši jejich příjmů v průběhu celého pracovního života.

Jedním z mechanismů, jak to zajistit, je rozdělení důchodového tarifu. Personalizovaná práva jsou totiž zohledněna pouze v té části, která jde do rozpočtu penzijního fondu ve formě příspěvků na pojištění a činí 14 % z celkového mzdového fondu. Druhá polovina, 14 %, se vybírá formou daně, prochází státním rozpočtem a posílá se k přerozdělení. A pojistné se používá k financování běžného výplaty důchodů. To znamená, že nový důchodový model zůstává do značné míry distributivní, založený na solidaritě generací. A pokud mluvíme o základním důchodu, tak zdrojem jeho financování jsou samozřejmě daně z mezd osob s vyššími příjmy.

Nový penzijní model, aniž by zhoršoval situaci méně placených a chudých, by tedy měl zajímat lépe placené a bohaté, aby své příjmy neskrývali a platili z nich daně a příspěvky do Penzijního fondu.

Bibliografie

1. Federální zákon Ruské federace č. 167-FZ „o povinném důchodovém pojištění“.

2. Federální zákon Ruské federace č. 173-FZ „O pracovních důchodech v Ruské federaci“

3. Federální zákon Ruské federace č. 166-FZ „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“.

4. Federální zákon Ruské federace č. 27-FZ „O individuální (personalizované) registraci v systému povinného důchodového pojištění.“

5. Důchodová reforma v Rusku. Editoval M. Yu Zurabov. – M.: 2002

6. Solovjov A.K. Finanční systém státní důchodové pojištění v Rusku. – M.: Finance a statistika, 2001.

7. Důchodová reforma. Ed. O. E. Iljukhina - M.: Vzdělávání, 2002.

9. „Důstojnost“ Art „Místo patchworkové přikrývky...“. Od roku 2001 č. 33.

11. Aplikace politického a ekonomického týdeníku Interfax Vremja. Umění. "Každý člověk by při odchodu do důchodu měl znát velikost svého počátečního kapitálu." Od 4. září 2002.

Otázka důchodové reformy trápí každého uvědomělého Rusa. Vláda dlouhodobě zamýšlí změnit věk odchodu do důchodu a postup při výpočtu plateb. Změny jsou zaváděny postupně a změny nás určitě čekají příští rok. Jaká bude důchodová reforma 2017 a co se pro nás, běžné občany, změní. Poslední novinky v důchodové reformě.

Reforma výpočtu důchodů

Podle ministerstva práce by se v roce 2017 neměly očekávat zásadní změny v postupu při výpočtu a výplatě důchodů. Všechny fámy, které v poslední době zaplnily internet, jsou zcela nepodložené. Důchodová reforma Rusko 2017 se nadále řídí návrhy zákonů, které byly podepsány v roce 2015.

Otázka změny časového rozlišení se dnes aktivně diskutuje online. fondový důchod, ale M. Toplin oficiálně uvedl, že i přes to, že se v budoucnu počítá se zavedením změn, nebyla tato problematika dosud projednána s ostatními resorty, takže se v nejbližší době žádné změny nepředpokládají.

Dnes se připravuje návrh zákona, který má změnit postup při sčítání penzijních příspěvků. Podle ní by občané měli mít právo nezávisle akumulovat finanční prostředky v penzijním fondu. Zároveň budou pojištěny úspory občanů.

Tyto prostředky lze také zdědit v případě smrti jednotky.

Tento návrh zákona je však stále ve fázi příprav, což znamená, že začátkem roku 2017 ještě nenabude účinnosti.

Tato změna je plánována na začátek roku 2018. Jaké výhody tato inovace přinese? A. Siluanov, šéf ministerstva financí, uvedl, že rozšíření možností kumulace příspěvků na penzijní připojištění poskytne občanům další motivaci k zajištění sebe sama pohodlné stáří a do budoucna výrazně sníží zatížení státního rozpočtu.

V návrhu zákona se však uvádí, že účast na hromadění vlastních důchodových úspor bude dobrovolná i ti občané, kteří se o své stáří sami nestarají.

Jaké změny nás čekají v roce 2017

Důchodová reforma v roce 2017 s největší pravděpodobností ovlivní věk odchodu do důchodu a koeficient pro výpočet plateb. Tato zpráva se v tisku objevuje již několik let. Vláda již několik let projednává otázku zvýšení produktivního věku na 65 let. K navýšení však nedojde okamžitě. Věk se bude postupně během několika let zvyšovat o jeden rok. Dnes prezident tento návrh zákona ještě nepodepsal, takže lidé, kteří mají v roce 2017 odejít do důchodu, nemusí mít obavy.

Tyto změny se plánují zavést za účelem úspory státního rozpočtu, protože v současné ekonomické situaci je tato otázka pro naši zemi obzvláště aktuální.

Vláda také projednává otázku změny koeficientu časového rozlišení výplat důchodů. Zprávy uvádějí, že nyní se při výpočtu důchodů bude zohledňovat celková délka služby důchodce, což je podle úředníků spravedlivé. Nyní, aby bylo možné získat průměrný důchod, který bude přibližně 14 000 rublů. Musíte mít alespoň 8 let praxe. Pokud osoba tyto požadované roky neodpracovala, bude mu naúčtováno minimum sociální platba ze státního fondu.

Novinky o důchodové reformě v ruských bezpečnostních složkách

Poslední zprávy v Rusku říkají, že v roce 2017 dojde ke změnám ve výpočtu důchodů pro bezpečnostní složky. Obecně lze říci, že bezpečnostní složky čeká v příštím roce více než jedna reforma, plánuje se personální snížení ministerstva vnitra, zvýšení věku odchodu do důchodu a úprava koeficientu pro výpočet plateb ze státního penzijního fondu.

Dnes zástupci Penzijního fondu Ruska již oznámili, jaké změny vstoupí v platnost v lednu 2017 při výpočtu:

• Zaručený důchod zaměstnancům Ministerstva vnitra se zvýší v souladu se zvýšením platu a současných příplatků.
• První zvýšená platba důchodci ministerstva vnitra jej budou moci pobírat v únoru 2017.
• Důchody strážcům zákona se zvýší v průměru o 8 %.

O zvyšování věku odchodu do důchodu už jistě vědí pracovníci ministerstva vnitra. Návrh zákona o zvýšení věku odchodu do důchodu osob působících v ruských silových ministerstvech již byl schválen.

Nyní se bude důchodový věk zaměstnanců ministerstva vnitra každoročně zvyšovat o 6 měsíců.

V roce 2017 se tato změna definitivně dotkne pouze státních zaměstnanců, ale vláda již počítala s tím, že toto opatření výrazně sníží náklady penzijního fondu, potažmo i rozpočtu země jako celku.

V návrhu zákona se také uvádí, že se doba služby prodlouží na 25 let. Tato opatření sníží zátěž na státní fond, což znamená, že pomohou stabilizovat ekonomiku země.

Pro posílení státních záruk práv občanů na důchodové zabezpečení a vytvoření předpokladů pro udržitelný rozvoj důchodového systému byly nastíněny způsoby jeho reformy.

Reforma důchodového systému to umožňuje základní důchody bude poskytována všem občanům a poskytovat materiální podmínkyživot při vzniku invalidity, při dosažení důchodového věku, při ztrátě živitele bez ohledu na délku praxe. Základní důchody budou přiděleny v pevné velikosti, stanoveno s přihlédnutím existenční minimum důchodce a v závislosti na stupni invalidity. Současně během přechodné fáze zůstane sociální důchod zachován a základní důchod bude součástí pracovního důchodu.

Práce nebo pojištění důchodů jsou poskytovány všem zaměstnancům a dalším kategoriím obyvatel, kteří jsou účastni povinného státního důchodového pojištění.

Všichni účastníci obecného systému pracovních důchodů musí nést stejnou odpovědnost za financování tohoto systému a mít stejná práva, pokud jde o podmínky pro jmenování a výši důchodů.

Velikost starobní pracovní důchod bude stanovena s ohledem na pracovní nebo pojistnou zkušenost a výdělky. Mechanismus výpočtu důchodů se přitom přiblíží požadavkům vyplývajícím z principů sociálního pojištění. Výchozím kritériem pro stanovení výše důchodu bude cena jednoho roku praxe v pojištění vyjádřená procentem z výdělku, ze kterého se důchod vypočítává. Základní důchod bude minimální výše pracovního důchodu.

Invalidní a pozůstalostní důchody jsou založeny na stejných principech jako starobní důchody. Podmínky a normy pro přiznávání těchto důchodů a poměr jejich výše k výši starobního důchodu v zásadě zůstanou stejné.

Důchody v souvislosti s pracovními úrazy a nemocemi z povolání jsou poskytovány v rámci systému pojištění pro případ úrazu a nemoci z povolání na náklady zaměstnavatelů.

Indexace důchodů je nutná podmínka jakýkoli důchodový systém. Umožňuje zabránit poklesu reálné hodnoty důchodů v obdobích inflace a zajistit stanovený poměr se mzdou při jejím zvyšování.

Současné napětí v oblasti penzijního financování bude sílit.

Tomu napomáhá klesající trend počtu zaměstnaných v ekonomice a snižování podílu mezd ve struktuře příjmů domácností. Při absenci přídělů z federálního rozpočtu nebude samotné pojistné na současné úrovni pojistného tarifu v blízké budoucnosti dostatečné k pokrytí nákladů na důchodové zabezpečení.

V minulé roky Státní důchodový systém Ruské federace zažívá krizi. Příjmy důchodců zaostávají za cenovou hladinou. Hlavním problémem důchodového zabezpečení je nízká úroveň důchodů při poměrně vysoké míře pojistného placeného na důchodové účely. Akutní je problém minimálního důchodu, jehož výše v poměru k životnímu minimu zdravotně postižené populace nadále klesá. Zároveň není možné zvýšit minimální důchod, aniž by byl maximální důchod zvýšen o ještě větší částku, a proto soustředit finanční zdroje důchodového systému na řešení problému nízká úroveň minimální důchody. V posledních letech se kvůli stále podceňovaným maximální velikost důchodů, roste počet lidí pobírajících důchody na maximu a v jejich blízkosti. Proto dochází k procesu neustálého snižování diferenciace velikosti převážné části důchodů.

Důchodový systém není schopen vyřešit problém současného dorovnání minimálního důchodu na úroveň životního minima a diferenciace výše důchodů v závislosti na minulém odvodu práce. Tento problém lze vyřešit pouze výrazným zvýšením příjmů Penzijního fondu Ruské federace, nebo racionalizací a optimalizací samotného důchodového systému.

Vzhledem k nemožnosti zvýšení minimálního důchodu na společensky přijatelnou úroveň pomocí lineární valorizace všech důchodů došlo v roce 1993 k tzv. kompenzační platební mechanismus, zvýšení všech důchodů o pevnou částku.

V roce 1994 byla třikrát provedena lineární valorizace důchodů. Zvýšení důchodů provedené v roce 1995 zvýšením vyrovnávací platby mělo za cíl dosáhnout minimální úrovně důchodového zabezpečení na 65 % životního minima důchodce, ale v důsledku rychlého růstu cen a nedostatku alokovaných prostředků neuspělo. dosáhnout svého cíle. Nakonec minimální důchod v roce 1995 byl zůstala na stejné úrovni jako v roce 1994 – cca 52 % životního minima důchodce.

Byly učiněny pokusy o integraci kompenzační výplata v zákonem stanovené výši minimální důchod. S dalším lineárním zvyšováním důchodů to však vede k poklesu reálné úrovně minimálního důchodu.

Při absenci dostatečných finančních zdrojů na zvýšení důchodů bez poškození některých kategorií důchodců není možné provádět adekvátní sociální politiku v oblasti důchodového zabezpečení. Podíl mezd, ze kterých jsou vybírány příspěvky na financování důchodů, na celkových příjmech obyvatel se v posledních letech snížil o více než 30 bodů. Zároveň se zvýšil podíl prostředků poskytovaných zaměstnancům formou sociálních dávek. Navíc počet lidí zaměstnaných v národním hospodářství neustále klesá a jsou pozorovány daňové úniky u značného počtu poplatníků.

Nepříznivý poměr počtu plátců důchodových příspěvků a důchodců je dán zvláštnostmi ruského důchodového systému, mezi které patří: relativně nízký věk odchodu do důchodu; vysoký podíl důchodců pobírajících dávky; možnost pobírat důchod při pokračování v práci po dosažení důchodového věku.

Důchodová reforma je zaměřena především na racionalizaci a optimalizaci podmínek a standardů důchodového zabezpečení, zvýšení úrovně pracovních důchodů prostřednictvím přerozdělování disponibilních finančních zdrojů a zlepšení jejich využití.

V první fázi důchodové reformy je nutné vzít v úvahu proporce, které se vyvíjely v rozdělení HDP, poměr průměrné úrovně pracovních důchodů k průměrné mzdě a zintenzivnění procesu stárnutí.

Pro snížení ekonomické zátěže pracující populace je proto nutné jasněji vymezit okruh osob, které potřebují státní garance pro důchodové zabezpečení.

Jedním z trendů je snižování podílu osob zaměstnaných v ekonomice jako celku, včetně zaměstnaných, což vyžaduje změny ve formách důchodového zabezpečení a užší provázanost výše důchodů různých kategorií důchodců s jejich příspěvkem. na financování penzijního systému nebo dřívější příspěvek na práci.

Vzhledem k tomu, že v rámci důchodové legislativy nelze současně zajistit zvýšení minimálních důchodů a jejich sociálně spravedlivou diferenciaci v závislosti na minulém odvodu práce, je nutný přechod na nový postup pro výpočet výše důchodů.

NA cíle důchodové reformy vztahovat se:

Finanční stabilizace důchodového systému a vytvoření předpokladů pro udržitelný rozvoj důchodového zabezpečení na základě státního důchodového pojištění a rozpočtového financování;

Racionalizace a optimalizace podmínek pro poskytování a velikost důchodů;

Zlepšení systému správy důchodů.

Reforma důchodového systému zajišťuje zachování a posílení státního důchodového systému s přihlédnutím k potřebě rozvoje nových forem důchodového zabezpečení.

Koncepce reformy je založena na rozvoji třístupňového důchodového systému, který zahrnuje:

1) pracovní a sociální důchody vyplácené z rozpočtu těm důchodcům, kteří si nevytvořili dostatečné důchodové úspory;

2) systém povinného důchodového pojištění vybudovaný na kumulativním principu - povinné penzijní příspěvky pracujícího obyvatelstva jsou akumulovány na osobních penzijních účtech v nestátních penzijních fondech;

3) dobrovolné penzijní spoření obyvatelstva v nestátních penzijních fondech.

Důchodový systém Ruské federace vyžaduje další reformu v souladu s mezinárodními standardy. Tento proces nemá krátkodobý charakter a je navržen na dlouhou dobu.

Současná realita v ekonomice a sociální sféra vedly k potřebě změn a zlepšení důchodového systému, který byl zaveden v roce 2002. V roce 2010 se projevily všechny jeho výhody a nevýhody. Otázka byla jasná provádění změn při vytváření důchodových práv budoucích důchodců na základě vyváženosti a spravedlivého zacházení se všemi.

• Nová pravidla zavedená v lednu 2015 jsou založena na dopadu mezd a délky pojistného krytí na.
• Navíc více na žádost občana také ovlivní velikost jeho budoucí splátka nahoru.

Nový výpočet důchodů povzbuzuje občany, aby pracovali a vydělávali dobré peníze, přičemž každý je odpovědný za tvorbu vlastního důchodového kapitálu a má právo vybrat si ten nejúčinnější.

Do roku 2018 nedošlo k žádným globálním změnám v důchodové legislativě (kromě prodloužení zrušení valorizace u pracujících důchodců a zvýšení věku odchodu do důchodu u státních zaměstnanců), proto se nová důchodová reforma jako taková v nejbližší době nepředpokládá. budoucnost.

Podstata reformy prováděné v roce 2015

Od začátku roku 2015 v Rusku existuje zavedena nová pravidla tvorba penzijního spoření. Jestliže se dříve důchod skládal ze tří částí: základní, pojistné a fondové, nyní je představován těmito složkami:

• pevná platba;
• pojistný důchod;
• fondový důchod.

Jednou z novinek byl výpočet důchodů v individuální kurzy a ne v absolutních hodnotách jako dříve. To lépe ochrání důchodový kapitál občanů. Nashromážděné body budou převedeny na rubly na .

Důležitou novinkou byla možnost, zda vytvořit fondový důchod či nikoli. Pro zvýšení bezpečnosti důchodového spoření však bylo v letech 2016, 2017 a 2018 prodlouženo moratorium na jejich vznik. Zároveň se intenzivně pracuje na korporaci nestátních penzijních fondů.

Ještě v roce 2016 došlo také k některým změnám, které zahrnovaly zrušení valorizace důchodů pro pracující důchodce a zvýšení důchodového věku pro státní zaměstnance na 63 a 65 let.

Tvorba pojištění a fondových penzí

Zaměstnavatelé odvádějí měsíční platby na budoucí důchod svých zaměstnanců, aby vytvořili jejich důchodová práva. Obecný tarif takový příspěvek činí 22 % z platu, z toho 6 % tvoří společný tarif, který se nezohledňuje na účet pojištěnce, ale je zasílán k úhradě pevná částka současných důchodců.

Zbývajících 16 % příspěvku lze rozdělit podle dvou možností:

• jen na platba pojištění (16%);
• na pojištění a spoření (10 % a 6 %).

Tato procenta jsou zaznamenána na osobním účtu pojištěnce a následně převedena na body.

Občané přes 1966 rok narození je nainstalován . Jedná se o hlavní typ důchodu v Rusku, který je zaručený měsíční platba současných důchodců z důvodu ztráty základního příjmu.

Do roku 2016 měli občané narození v roce 1967 a mladší právo zvolit si důchodovou variantu. V současné době je toto právo zachováno pouze těm, kteří získávají zaměstnání poprvé. Mohou si vybrat během prvních pěti let jeho pracovní činnosti.

Hlavním dokumentem, který položil základ důchodové reformě v Rusku, byl zákon „O důchodovém pojištění“č. 400-FZ ze dne 28. prosince 2013, který obsahuje:

• rozdělení práce důchod na dva typy (pojištěný a fondový);
• nový vzorec pro výpočet důchodů na základě kumulované částky individuální kurzy a náklady na jeden bod;
• nové podmínky pro přidělování plateb (přítomnost minimálního počtu bodů a praxe v pojištění);
• byly zavedeny zvyšující se koeficienty při žádosti o důchod po stanovené době;

Vznik nároku na fondový důchod, jakož i podmínky pro jeho přiznání a výplatu jsou obsaženy v zákoně „O fondovém důchodu“č. 424-FZ ze dne 28. prosince 2013. Pojistitelem pro vznik takové platby v systému OPS jsou různé nestátní penzijní fondy, jejichž činnost v nových podmínkách upravuje přijatý zákon č. 410-FZ z prosince 28, 2013. „O pozměňovacích návrzích k Federální zákon„O nestátních penzijních fondech“.

Na ochranu dobrovolných investic občanů a garanční systém penzijního spoření, který se odráží v zákoně č. 422-FZ ze dne 28. prosince 2013.

K řešení problémů týkajících se předčasné platby v přítomnosti požadované zkušenosti o příslušných druzích prací a povinném placení pojistného s dodatkovou sazbou byly přijaty dva zákony:

• č. 426-FZ ze dne 28.12.2013 „O zvláštním posouzení pracovních podmínek“;
• č. 421-FZ ze dne 28.12.2013 „O změně některých právních předpisů Ruské federace“.

Výpočet důchodů podle nového zákona

Penzijní platby zavedené u nás v roce 2015 jsou založeny na několika základních parametrech:

• zůstal nezměněn na 60 letech pro a na 55 letech pro ;
• čím vyšší je oficiální plat, tím více příspěvků na pojištění je převedeno na osobní účet občana, tím vyšší je jeho budoucí důchod ( minimální množství jednotlivé koeficienty udělené za každý rok práce by do roku 2025 měly být 30 bodů, postupně se zvyšovat z 6,6 v roce 2015 (13,8 bodu v roce 2018));
• doba trvání bude 15 let v roce 2024, postupně se zvyšuje ze 6 let v roce 2015 (9 let v roce 2018);
• Každý občan, který začíná svou pracovní kariéru, má právo si vybrat, zda si během prvních pěti let práce vytvoří fondový důchod nebo jej odmítne.

Vzorec pro výpočet pojistného důchodu podle nového zákona je následující:

SP = FV + IPK x SPK,

• JV- výše pojistného důchodu;
• F V- velikost pevné částky;
• IPC- množství nasbíraných bodů;
• SPK- náklady na jeden koeficient.

PV je obdobou základní části pracovního důchodu, je garantována státem a je stanovena pevnou částkou současně s přiřazením výplaty.

Charakteristickým rysem IPC je, že se v některých načítá nepojistná období, jako je vojenská služba, rodičovská dovolená, časová péče o zdravotně postiženou osobu první skupiny, zdravotně postižené dítě.

Tak se nahromadila důchodová práva občanů do roku 2015, přepočte na součet jednotlivých koeficientů, ke kterým se za každý rok praxe v pojištění po roce 2015 přičtou body.

Občané, kteří již přijímají platby, nemusí svá práva při převodu kontaktovat důchodové body budou zachovány a výše důchodu nebude snížena.

Důchodová reforma v roce 2018 v Rusku

Na začátku roku 2017 a 2018 řada ustanovení důchodové legislativy prošel změnami:

• bylo prodlouženo moratorium na valorizaci důchodů pro pracující příjemce;
• od roku 2017 se zvýšil věk odchodu do důchodu federálních a obecních úředníků na 63 a 65 let;
• bylo prodlouženo „zmrazení“ příspěvků na důchodové spoření v rámci povinného důchodového systému.

Někteří občané takové změny vnímají jako novou důchodovou reformu, ale není to tak úplně pravda. Důchodová reforma předpokládá více globálních změn v pořadí přidělování, výpočtu a výplaty důchodů a změny, které nastaly v letech 2016, 2017 a 2018. - jedná se pouze o změny již existujících legislativních aktů, takže ve skutečnosti "penzijní reforma" nelze pojmenovat.

Bude se zvyšovat věk odchodu do důchodu?

Od roku 2010 je téma zvyšování věku odchodu do důchodu opakovaně projednáváno ve Státní dumě, ale stále je méně zastánců implementace takové teorie než jejích stoupenců.

Ale není to tak jednoduché. Nerovnováha v důchodovém systému a nedostatek prostředků na běžné platby by totiž měly vést k přijetí opatření, která mohou situaci změnit k lepšímu.

• Zpočátku přibývající věk by ušetřil rozpočtové prostředky , později však může dojít k opačnému efektu, neboť platba bude počítána na kratší období, a tedy ve větší částce.
• Navíc může vzrůst míra nezaměstnanosti a to bude nutné více finančních prostředků udržet stabilitu v sociální oblasti.

Nicméně pozitivní vývoj v ekonomická sféra, jakož i zamýšlený trend směřující ke zvyšování střední délky života našich občanů, dávají stranám sporu souhlas s nutností úprav stávajícího důchodového systému. do roku 2019.

Zvýšení věku odchodu do důchodu pro státní zaměstnance od roku 2017

Jedním z opatření k reformě převládající situace FIU Schodek rozpočtu byl způsoben zvýšením věku odchodu do důchodu státních zaměstnanců. Odpovídající zákon č. 143-FZ byl podepsán prezidentem dne 23. května 2016.

Podle nových pravidel od ledna 2017 následuje:

• zvýšení důchodového věku státních zaměstnanců o 8 let u žen a o 5 let u mužů;
• povýšení věkový limit funkční období ve státní službě: pro vedoucí pracovníky - až 70 let, pro ostatní - až 65 let;
• zvýšení minimálního množství praxe z 15 na 20 let.

Stojí za zmínku, že dojde ke zvýšení věku a požadovaných zkušeností postupně až do roku 2026.

Řada analytiků se shoduje, že toto opatření připraví obyvatelstvo na zvýšení věku odchodu do důchodu pro všechny občany. Jiní se domnívají, že takový princip není ve státní politice dominantní a hovoří o důležitosti stimulace občanů k pozdějšímu odchodu do důchodu.

Indexace důchodů pro pracující důchodce v roce 2018

Vzhledem k obtížné ekonomické situaci v zemi měli v roce 2016 poprvé nárok ti důchodci, kteří po odchodu do důchodu pokračovali v pracovní činnosti. V únoru letošního roku došlo k navýšení platby k 30.11.2016. Navíc ti, kteří ukončili zaměstnání mezi 1. říjnem 2015 a 31. březnem 2016, museli kontaktovat Penzijní fond za účelem valorizace.

Od dubna 2016 taková potřeba zmizela, protože zaměstnavatelé předkládají měsíční zprávy a neprodleně informují Penzijní fond Ruské federace o skutečnosti, že jejich zaměstnanci pracují.

Je důležité si uvědomit, že při opětovném zaměstnání nelze důchod snížit.

Moratorium na vytvoření (zmrazení) fondového důchodu

V roce 2017 byl rozšířen zákaz tvorby fondových důchodů pro občany. Toto opatření nijak neovlivňuje příjmy obyvatel ani výši jejich budoucího důchodu. Veškeré pojistné převedené na jejich osobní účty budou brány v úvahu při výpočtu jejich budoucí výplaty důchodu.

Zavedení moratoria na důchodové spoření v roce 2014 přesto vyvolalo vlnu kritiky občanů. Toto rozhodnutí však bylo způsobeno neefektivním fungováním stávajícího akumulačního systému a nejistotou dobrovolných investic občanů.

Kvůli krizové situaci Penzijního fondu Ruské federace moratorium prodloužena v roce 2018, přičemž toto opatření bude i nadále platit až do roku 2020.

„Zmrazení“ fondových penzí umožnilo provádět rozsáhlou práci na kontrole četných nestátních penzijních fondů a přijímat opatření pro efektivní správu finančních prostředků investovaných Rusy, jakož i vytvoření celku garanční systémy penzijního spoření. Nyní, aby mohl provádět další práce, musí FNM získat příslušné